，内阁无法干涉，连指导都不能，百官能同意？
当然不同意了。
所以扩编计划被内阁抵制，搞得贾六这个皇帝也只能让丁庆他们悄悄的干活，声张的不要。
编制这一块后面慢慢来，先把办公地点、办公人员、行动队伍搞出来。
为了掩人耳目，甚至连动物园这个机构都被私下安排了上千名准军事人员。
骆远兼任的八旗管理处实际也是三个内务委员会下设机构所在，三个单位只挂一个牌子的意思。