决八旗人口过多，分别增加80个满洲佐领、52个蒙古佐领、17个汉军佐领编制。

此外将约五万满蒙八旗从京中迁到外地驻防，但都治标不治本。

乾隆登基之后采取的措施是裁撤八旗，原是满蒙汉三旗同裁，结果遭到满洲八旗抵制，最终改以专裁汉军八旗。

四十年下来陆续开革汉军八旗三十余万人，使得雍正年间人口已有五十万的汉军八旗在四十多年后只余一半多点。

若不知道内情的后世史学家肯定会惊呼“人口负增长”，竟然出现在康乾盛世。

如果不是大小金川战事导致前线满蒙官兵损失严重，乾隆不得不停止裁撤汉军事项，否则按计划最迟在乾隆五十年汉军八旗就将全部裁撤，从此八旗只有满洲、蒙古。

其实裁撤的汉军八旗并没有减轻朝廷负担，因为满洲、蒙古八旗的人口仍在不断壮大。

乾隆三十一年不得不再次增加45个佐领编制，使得满洲八旗共有794个佐领，32个半分佐领，账面人口83万余人，实际已经高达140余万人。

这140余万满洲八旗军民各省驻防八旗占了两成不到三十万，关外、新疆等地也占了两成，余下八十万基本都在京畿一带。

单以京师满城肯定无法容纳这么多人口，因此从康熙年间开始就在京郊大量新建房屋。

军机处统计的是目前京师四郊八旗营房共四万八千余间，居住其中的八旗军士连同家眷将近十万人。

此外直隶各地都有满洲官兵家眷居住，多的万余人，少则两三千人。

眼下住在京师的八旗总人口一百余万，满城分担了七成左右，外城分担三成，汉人实际居住数量不到十万。

顺治年间外城汉人居住数量是三万余，康熙年间涨了些约五万，所以严格来说，有清一代的北京城，就是八旗之城。

或者说满洲