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除了抓捕一些造成巨大的经济损失，还活跃在上城区的罪犯；或者在大庭广众之下，出现凶案之后第一时间空降击毙凶手，执行部的主要活动范围一直是在下城区。

但下城区内的无码者，虽然都是罪犯、但并不一定都是杀人犯。

这意味着有一些无码者，是不能杀的。他们中有很大一部分是灵能者，活捉难度又太高。

而这时，编外人员就有一个特殊用途。

——那就是让他们来补刀。

一般情况下，执行部在获得杀人许可之前，使用的武器都是橡胶弹。

但也有可能某位“编外人员”的武器中，在未被告知的情况下被更换为了实弹。

通过这种手段，就可以用“一对一”的比例同时兑掉两人——击毙一人、“关机”一人。

为什么会存在“过失杀人的执行官”，这就是需要罗素去解释的内容。

“我们必须考虑执行官的精神受创问题。”

罗素并没有正面回答这个问题，而是将话题一转：“长久执行繁重而危险的工作，会让执行官的精神承担太高的压力。再加上众所周知的——下城区有着危险而凶恶的犯罪者们。在他们的逼迫之下，发生什么事都是有可能的。

“当然，即使如此……杀死并没有威胁到自身、或者手上并没有杀人罪的无码者，也依然是不合理的。我们已经对相关执行官进行处罚，并对其余执行官进行培训。请放心，所有执行官都在公司的控制之内，通常情况下不会出现在上城区。”

这就是最好的处理方法了。

撒谎是绝对不可能的，这会大幅削减罗素自己的信誉。他不会为天恩集团燃尽到这种程度。

他只能在不撒谎的情况下进行话题诱导。

已经习惯了“第一共识”的人们，恐惧于会动手杀人的执行官。