，情况逐步好转，农业的发达，税赋的明显降低，让老百姓有了过冬的资本。

商业的发达，则是让冬衣的流通量增加，很多地区的百姓也能通过本地的特产来换取过冬的衣服。

萧何时期所建立起的国家福利机构，也是在此刻完全发挥出了自己的作用，各地的官吏会关注境内百姓的情况，对没有衣服过冬的百姓会进行补贴，进行救济。

可以说，高皇帝，萧何，吕后，曹参等人的不懈努力，在刘长的时代发挥出了光芒。

正如汉武帝的光芒来自父祖的积累，文景的光芒同样也是来自前几代的积累。

当吕禄来到张苍府邸的时候，张相有些忙碌。

吕禄就在门口等着，从内屋里走出了四个妙龄美人，随后张苍方才邀请他进来。

吕禄有些羡慕的看了一眼脸色红润的张苍，随即表明了来意。

「陛下要拿出国库里全部的棉去救济各地百姓？？」

张苍抚摸着胡须，有些迟疑的说道：「可是我已经下令，将这些棉优先拿去分配给戍边的士卒，还有屯田的大军…这要救济各地百姓的话，可能有些不够用啊。」

吕禄无奈的说道：「陛下早就想到了这一点，缺少多少，您告诉我便是…我来出。」

张苍眼前一亮，看着面前的吕禄，急忙让自己的儿子为吕禄倒茶，表示要坐下来详谈。

吕禄早就做好了大出血的准备，可当张苍说起自己需要两百万件棉衣的时候，吕禄还是忍不住跳了起来。

「两百万件？？您当我是神仙不成？？」

「一件合格的棉衣起码要八百钱啊两百万件需要多少钱？？一百六十亿钱？？？您倒不如让陛下直接将我抄家了吧！！」

看着吕禄暴跳如雷，张苍却严肃的说道：「建成侯！孟子说：穷则独善其身，达则兼善天下…你是天下有名的巨富，如今天