，再到汉代桑弘羊的收盐铁之利，唐代榷盐之制，可以说，盐业的发展史不是简单的供需问题，而是官府将盐限定核销，作为加税的手段。

因为生产成本真心不高，什么晒盐之法，已经有了，但在明时两淮推行失败，因为有碍官府控制盐的生产数额，不利打击私盐。

而在古代，税收管理系统和技术均不发达，唯有盐通过商品的流传环节，直抵最为偏远的山沟。

什么，你是连户籍都没有的隐户和盲流？官府收不到你的税？那你总要吃盐吧，买一斤盐，就要交税，税是在生产端就有人给你交过了。

好像后世吃的馒头里，都加了税，至于燃油里有税，买个手机有增值税，买个汽车有购置税，个人所得、劳务报酬全部有税，这都是人尽皆知的事实，但馒头里也有税，有多少意识到？

至于扩大生产，薄利多销，可还有比盐更为便利的收税手段吗？对粮食加征重税？加征人头税？告缗令？凡此种种，不是苛虐百姓，就是推行不易，往往都是动摇执掌根基的大事。

归根到底还是农业社会税源太少，税基太薄，蛋糕太小，生产力落后。

成年劳力在土里刨食，除此之外，别无生计，总有头脑灵活，想做人上人的“聪明人”读书做官，土地兼并，雇用佃农，劳心治人，而皇帝以及勋戚、官僚等统治精英，又是最大的地主。

治乱兴衰，周而复始。

贾珩沉吟道：“姑父，会有那一天的。”

如是革新图强，还是当广辟财源，做大蛋糕，其实运营国家和运营企业某种程度上是一样，以盈利为目的，总是亏损，就会破产。

林如海面色凝重，感慨说道：“此事太难太难了，如唐时、前宋、前元，都以盐课为国家税收之源，对盐加之以高价，而盐贩铤而走险，培植部曲，遂成动乱之源，如黄巢、如张士诚、方国珍，甚至本朝太祖当年也…