的人力，更是占用国朝大量的财政预算，我们为什么不把这些犯人集中起来从事这些苦力劳动, 既节省了国朝的财政预算，顺带着还能让他们通过为国家进行贡献的行为来弥补之前犯下的错误。

以前，刺配充军也是为国家做贡献，可是刺配充军的效果却并不明显，边疆的军营每年都有大量的逃兵，而且这些罪犯刺配充军之后，如果从事后勤的输送，就会有很多的机会逃跑，如果从事前线戍边，就必然会分发武器，身怀利刃杀心自起，给罪犯以武器，他们反而会成为军营中的隐患。

因此，本辅才倡议, 取消刺配充军变更成劳动改造。”

堂内陷入到安静中。

“都谈谈自己的意见, 畅所欲言。”

陈云甫不搞一言堂，这么大的事, 事关全国数万乃至将来数十万计罪犯的处置问题, 由不得不慎重。

“集中管理、劳动改造，倒也确实不错，关键在于，这个期限如何商定。”

大理寺卿邹俊提出了自己的意见：“有的呢只是小偷小摸，有的呢是打家劫舍，罪刑的榷定需要有一个明确的标准，另外，还有的只是轻刑，比如打架斗殴，只不过是拘押一年，若是直隶的犯人拘押一年，却要发配到很远的地方去挖矿，来回的脚程可能都要好几个月，这不是白白荒废了吗。”

“嗯对，邹寺卿这个问题提出的非常好。”

陈云甫点头：“轻型犯占据了咱大明罪犯的三成，对于这种轻型犯怎么处置，确实需要好好考量，就地使用能不能解决。”

“就地使用？”

“哪怕是直隶脚下、京畿周边，我们也可以专门为这些犯人建造可以使劳动创造价值的生产单位嘛。

瓷器厂、砖厂，再不行还有属于兵仗局、军器局的炼钢炉、锻钢厂，沿海地区有盐场和船厂，每个省无论是沿海省份还是河南这种中原省份，都各自有官