通政使司成立于洪武十年，设通政使一人，品轶正三品。

职权为：掌出纳；诸司文书、奏本封驳之事。

这里的出纳不是说像户部那样统计每年国家的花销和收入，通政使司的出纳面对的是六部、五寺、都察院等中央垂直管理的部门，类似于国家审计署。

比如说今年户部立项，要拨给工部三百万两修长江，那么好，通政使司这里要留存户部和工部交接的一应手续。

包括交付地点、交付接收时的官员。

同时通政使司还会隔一段时间派人去实地探查一番，看看预算的具体落实情况是否真实、预算的申报和实际支出是否能够对上。

当然，还有很多其他的审计范围，这里只说主要的。

第二个职权，对诸司文书、奏本封驳之事。

这里的诸司不是指六部五寺，六部五寺的文书、奏本只是在通政使司过一圈就要送到朱元璋御前，通政使司是没有资格对六部五寺一院奏本进行封驳的。

诸司即十二省的布政使司、按察使司、都指挥使司。

换言之就是地方的行政文书、奏请题本到了通政使司之后，通政使司的官员看过后觉得没必要呈送给朱元璋可以直接进行封驳。

这里简单的介绍一下通政使司职权，方便大家认知。

另外，通政使司还拥有着大明政坛最大的权管范围，那就是无论涉及军务的大都督府还是六部五寺一院、地方十二省，哪怕是天大的事都得先报告到通政使司这。

即便是边疆的八百里军情加急，传令兵也不可能被允许纵马闯皇宫，他们在进入长安街的时候就一定会被拦下，而接手军情转呈皇帝的，就是通政使司。

如此一说及，通政使司的特性就很明确了。

中办、中军办还得再加上一个审计署。

公权之重，可在大明中央