地方不断被开发，只是一年时间大汉又有很多村镇规模急剧扩张，这也是此次改革的重点。

诸葛亮觉得让各州自己决定是否给乡村升镇，但是要成立新的县必须内阁通过，要升市必须内阁全体会议通过后刘辛同意才行，大汉必须控制大城市发展，因为很多贫困地区还在赤贫中，大汉得先把力量用在这里，大城市发展需要等大汉基础建设造成以后才行。

两人一直聊到很晚，诸葛亮自从脱凡以后，比以往更加有智慧，刘辛以前很难被人理解的命令诸葛亮都能轻松理解，甚至在各州学院、大学建立，各州之间学员交流问题上，诸葛亮竟然比刘辛想的还要周全。

时间慢慢进入七月，马超等人去了匈奴国北部，没有任何消息传出，大汉似乎忘记了北方还有数万精锐在为国交战，大汉自从安定了周围局势之后，新的政令不断的颁布，尤其是在基础法方面，颁布速度比以前要快数倍。

八月，大汉所有院校招生改革，大汉学宫、蜀郡学宫、大汉艺术学院、华夏理工大学、稷下学宫、五大学院被朝廷命为大汉五大学府，要加入必须从大汉127所大学、学院毕业后考试才能进入，五大学府拥有很多不同专业，每年受录人数必须经过内阁审批才行。

这五大学府是大汉未来的支柱，另外朝廷估计私人开办学院级学校，大汉127所高等学校要进入也是需要书院考入才行。

如此大汉未来人才选拔就开始明确化，麒麟商会第一时间建立了属于自己的商务学院，其学院建立在燕京城南部核心区域，总共上万亩土地规格都是按照最高建设，这足以表明麒麟商会的实力。

同时内阁有关大汉将会改成43州的消息传出，各种议论有好的也有坏的，大汉官员经过这么多年的发展，后备官员数量是足够的，而因为百姓陈旧的传统，都是觉得加入商会赚的钱再多，也没有当官来的体面，所以大汉年轻人第一时间考虑