会中心、人力资源处区域，从这里可以看出，燕京城内城不是普通百姓居住之所，面积大约15万亩，到时候可以居住百万人口。

燕京城外分为十个区，每个区都是按照一县规模建设，成为各县不设立城墙，但是会有人造河流把各区分隔。这十区因为都是平民居住，或者各区还会建设一些工厂，所以房屋随意建设，关键是燕京城内的建设。

四月底，就有大批的船只进入平子河市，益州官员接收了平子河市县衙，并且接管了城防，整个平子河市就很快变了样子。

益州官员到来的第一个好处是马头需要的工人多了，而且工人工钱多一倍多，从益州来的百姓到了平子河市，他们都很有钱，在平子河市大买房屋，街上拉人的马车、三轮车变多了数倍，整个平子河市只是几天时间就变的繁华了很多。

大量资金与人口的注入，让平子河市百姓也有了来钱的路，其次就是钢铁厂的新建，各种工厂的建立，平子河市到处都是招工点，很多平子河市的农民与牧民就前来这里找工作，那张贴的工钱可是让他们十分心动。

让所有人没有想到的是，燕州的建设会比冀州还要早，还要快很多，这是因为益州在燕州的影响力要比冀州大，燕州是刘辛的老家，百姓们都支持他称帝。还有一个原因就是黄叙，他政务能力比赵云强，不用益州官员到来他已经指挥起以前的益州的官员开始做准备。

商队带着川州的百姓开始前往天下各地，不用官府特别要求，大汉各地商会在各地建厂，很快各州注册的保安团数量也是开始大增，商会与官府相辅相成推动地方经济发展，让当地百姓在利益的引动下，都加入到新大汉的建设中。

这一切的基础是益州在做后盾，益州能够给天下各州源源不断提供各种货物与资金，把这些地方全部带动起来。同时被朝廷大量放出的资金进入商会，给官府提供税收以后，商会继续在大汉大家投入，官府把钱在用到基础设施