社会福利机构完善，低保障人群扶贫就业上，因为如此才能提升益州的整体发展。

来自罗林的汇报让刘辛很是高兴，张飞领军占领盘缅国以后，摩羯坨国并未有太多的动作。商队派遣使者前往摩羯坨国王宫拜见对方国王，希望与摩羯坨国加深贸易难做，摩羯坨国也是知道大汉帝国是比安息帝国还要庞大的帝国，从他们带来的商品就能看到，只有三十多万人口的摩羯坨国可是惹不起大汉帝国，因此他们愿意与永昌郡商队交好。

永昌商会负责人看到这里，把这次商队四万多人所带货物超过三成留在了摩羯坨国，负责人在得知安息帝国与东部摩羯坨国等国关系不太好以后，让商队前往摩羯坨国北部帕提亚、巴克特里亚、马萨格泰、塞种等国，这些国家也都不是小国，人口都在20万到100万之间，虽然臣服于安息帝国，却是可不会完全听取安息帝国命令。

与这些国家建立好关系比较容易，而已里一片区域国家十多个，总人口也是超过四百万，他们很乐意接受永昌商会的善意，很多王室大量购买商会物品，可以从中获利很多。

永昌商会十月进入安息帝国东部诸国，用了两个月时间就把所有货物销售一空，所有商会原本价值一亿多的货物，在这里换取了三千多斤的黄金，白银上万斤，还有奴隶二十多万，这一场大贸易让这一片区域所有国家都为之振动。

安息帝国还是奴隶社会，交易在这里是合理的，在这里两匹精布就能换取一强壮的奴隶，结果很多商会买了奴隶，在十二月初的时候运送到盘缅城，并且在盘缅城外建立据点，很多商会都没有把所有奴隶送回永昌郡。

刘辛听到罗林的报告，也是不由沉思起来。把奴隶送回益州那么有益州法律管控，所有奴隶最多只能服务3年时间，就要变成益州平民，他们把所有奴隶送到盘缅城就不用受益州法律约束。

如果刘辛对这些不管不问，肯定