第一道政令是治安令。刘辛下令整顿成都县治安，所有城内商铺必须买卖公平，如果发现有人强买强卖, 入狱三个月劳动改造。

第二道政令是税赋令。今年董卓混乱朝纲，增加地方税收百姓已不堪负重。蜀郡从今年开始免税三年, 政令当天下达到蜀郡八县三道。

成都县所有百姓都知道太守大人说话不顶用, 这官府该收税还是要收税, 该服徭役还是要服徭役，不过刘辛能下如此政令, 也是给百姓一个好印象，很多百姓心里也都盼着刘辛能够战胜城内几大世家，这样他们就真的不用交税了。

如此政令下达, 的确是给成都县造成了一些影响, 当天管亥就抓了三波地痞, 赵云也是抓住了一名小偷, 这个看起来似乎很正常。不过到了第三天，一切就开始不正常了。

有商铺老板偷偷告诉巡逻队, 他们这里有地痞整天欺辱他们，也有一些小户人家举报自己家人曾有被欺辱过。听到这些消息，管亥与赵云都来了兴趣, 他们分兵十多股，抓了地痞流氓三十余人, 整个成都县大牢一下子就热闹起来了。

第四天，城里闹事的人开始变多, 刘辛知道这是对方反击了。赵云、管亥只要发现有闹事的，全部抓起来一顿暴打。

这些人当中很多人武艺都不错, 甚至有士兵被他们打伤，管亥知道后亲自出手，超一流武将实力碾压所有闹事者，结果敌人大败，牢房里又多了一批客人。

有闹事者为了躲藏，进入了一些世家府邸之中，赵云派大军围住对方府邸, 与对方交涉，让其交出罪犯，结果对方不从。

赵云向对方再次宣读刘辛颁布的治安令，所有包庇贼匪者, 同罪论之，结果世家数名家丁也被抓入大牢，那闹事者最后没能逃过牢狱之灾。

这一天晚上刘辛听从了赵云、管亥、黄忠、卫钦、张任等人的汇报，他满意的点点头。