康鼎煌在刚进入第七局的那一年，曾经在内部会议室上发表过针对老墨地区局势演变的言论。他最先提出，如果一区不采取遏制手段，人珉军在十年内，将结束老墨的内战，从而完成政权建立，以及特区建立。

要知道，在那个时期，老墨地区的官军还处于四分五裂的状态，说白了，各地军阀都喊着自己是正统，内部也没有诞生出一个真正的领袖，各地区还处于各自为政的状态，时局非常像三国初期，袁绍会盟的时期。

所以，康鼎煌这个言论，当时被喷得不行。基层干部在骂他脑残，上层的领导也在批评他，甚至为此给了他处分，因为那时候绝大部分的人都认为，老墨地区太过混乱，再有一百年过去，可能还处于战争状态。

既然是战争状态，那必然是符合一区的大区利益的。邻居不消停，常年炮火连天，这便于促进“邻里关系”，所以一区那时候的政策是，表面上喊着同情老墨，要给予人道关怀，和实际行动上的援助，但心里却是不停喊加油，往死干的。

所以，康鼎煌的这个公开言论一出，顿时破坏了这种“邻里关系”，所以上层给他了一定处分。

不过，十年还没到，老墨地区的发展趋势，竟然大体与康鼎煌推测的差不多。

过去的一段时间内，监管会的种种作为已经引起了龙城民众的不满，而老墨地区复杂的变化，也让一区上层倍感焦虑。

所以，一个新的部门诞生了。

一区，大区安全第七局，特别情报部。

第一任部长是康鼎煌，部内主要职责，就是暗中处理老墨地区的问题。

由于这个特别情报部成立之后，康鼎煌制定的工作服，都是青蓝色的中山装，所以这个部门被外人调侃为——青衣会，或是青衣局。

未来一段时间内，这个青衣会在龙城，乃至整个老墨，一区，老三角地区，都掀起了诸多