艰难的时刻，因为气温回暖，资源复苏，大批想要夺取这片土地的政权层出不穷，各种匪军，私人武装，政党武装，反叛军多如牛毛。他们联合在一块，一起对抗墨非官军，并将后者打得节节败退，颇有点民国军阀混战的意思。

当时，龙城刚刚完成基础建设，正处于很弱小的发育阶段，一大区政府为了保证边境线安全，安定好周边这个邻居，所以选择支持了墨非政权，不但给物资，给钱，给枪炮弹药，还派了很多劳工进入锡纳罗，卡萨罗等地区，帮助他们搞基建，建港口，建军用机场，建公路，建军工厂等维持战争的基础设施。

在那几年，一区白人也有很多类似于工程师，技术工种，被派进了墨非地区，但与华人劳工的人数相比，他们仅仅只是一个万人不到的小团体。

被委派的劳工里，有百分九十的底层工人都是华人，而这些人都是从龙城出的。

在那个年代里，龙城政府的一些领袖，官员，还是很强势的，他们毕竟经历过一统之战，部分人是有血性有尊严的，所以刚开始他们是拒绝这个政令的。但一区政府为了安抚他们，答应给龙城拨款三十亿现金，用于城市发展。

龙城初建，哪里都需要钱，需要资金，所以当时的龙城市长说了一句话：“真没办法啊，那就用一小部分人的付出，换取大部分人的安稳吧。”

就这样，近八万底层劳工被派进了墨非地区，而龙城政府为了提高大家的积极性，也给劳工们做出了很多承诺，比如走之前会被分房子，工资待遇也会超过龙城普通工人的水平等等。

其中最有吸引力的一条是，对于那些没有入籍龙城的社会底层，政辅会给予特批通道，当劳工结束任务返回时，会无障碍地给他们办理入籍。

这一条，其实吸引了不少人，因为在那个年代，有很多华人都是听说这里发展很快，特意跑过来投奔亲戚的。他们没有军籍，也不是当