才会有之后那人心浮动，诸侯之间互相征伐的三国乱世。

而现在秦羽却是最大可能的保留着洛阳城内的秩序。

刘协上位，背后还有何太后这个“正统”。

皇权虽然被落了面子，但还没有失去根本。

就算是那些士族，现在也还根本没有多少敢明面上跟何太后对着干的胆子。

如此一来。

乱世就没有办法到来，反倒是最终会在这片大汉的土地上出现一种古里古怪的平衡。

在这种平衡的状态之中。

诸侯不敢明面上的去讨伐他人，用来扩大自己的地盘。

只能暗搓搓的在背后做些事情，试图将这些东西从他们制定的官场规则内解决掉。

倘若真发展到了这种程度的话，那才是秦羽最不想要看的。

故而他绝不可能让这些人进入到他们擅长的节奏之中。

那就只能搅乱这个局面，给那些原本不敢想这些事情的人以更大的权柄。

让他们充分的看到自己身上所拥有的可能性。

就像是刘焉那样。

这种事情也很简单，无非就是大肆册封州牧罢了。

以往州牧还很少，仅仅只有刘焉，刘虞等人。

现在秦羽干脆就给他们来个超级加倍。

什么韩馥，陶谦，董卓，韩遂的都可以顶上来。

凉州现在叛乱还都没有停歇。

说不定给韩遂来个凉州牧之后，凉州的情况还能发生一些意想不到的转机呢。

唯独就是公孙瓒现在看起来有点惨。

没得办法给他册封个州牧当当。

要不然他就能够在凉州冀州那地方好好的搅动一下局面。

至于之前逃走前去冀州的袁绍。

秦羽可懒的给他什么官职作为好处。