海瑞先是整顿风气，颁布《督抚条例》三十六条，严格规定巡抚出巡，各地官员不得出城迎接，设宴招待。

工作餐可以有鸡鸭肉，但不得供应鹅和黄酒。境内的公文，一律使用廉价的纸张，禁止浪费纸张留下空白。

严禁各地府衙铺张浪费，使用奢侈品等等。

海瑞的名气之大，吓得连江南制造太监都夹起了尾巴，不敢再坐八人轿子。

这只是开端。

很快，海瑞就开始严查各地豪强乡绅。

明朝的豪强乡绅，包括退休的官员和有文化培养读书人的地主，同时多半也是宗族的长老。

包揽讼词，武断乡曲，代替府衙维持地方治安，最大的问题，是通过巧取豪夺大量的土地，同时依仗特权拒不按照实际田亩缴纳粮税。

耕者无其田，税收无由出。

牵一发而动全身，无人敢动。

海瑞偏偏动了，动的还是常州和苏州，大明朝财政的主要来源地。官僚权贵的集中点，豪门巨富数不胜数，土地兼并也是最为严重。

光闹到巡抚大人行台的农民，就有近万人之多。

这些官僚权贵，其中之一就有前首辅徐阶。

家族成员弟子上千人，占地数十万亩，如此巨量的土地，绝对不是靠诚实劳动就能积累的。

有皇室宗族，有文臣阁老，有内廷太监，有军队将领，可以说整个统治阶级都包含了。

谁敢动呢？

海瑞敢。

他督导了退田运动，近万控诉的农民，他全部接下，一视同仁的严格督办，同时鼓励更多的农民找他告状。

要求所有人把田地退回原主，督导退田的同时，发现权贵官僚乡绅另有违法之事，必严惩不贷。

徐阶对海瑞有救命之恩，不是徐阶在嘉靖皇帝盛怒的时候劝阻，海瑞可能早