随意论处，更不可强制移民。一些积压的陈案冤情，也到了该清一清的时候，若其罪责严重又不至死，按律惩罚之后，添加移民黄册。”

“其三，布政使司是最难，也是最不好办事的衙门，需要协调各地衙门，做好移民政策宣传，告诉他们移民所得好处，力争找出一些有影响力的人出头，带动百姓参与移民……”

茹瑺有条不紊地安排着，杨溥听过之后，并没有放松下来，反而有一些隐忧。

待所有人散去之后，茹瑺看着沉默不语的杨溥，问道：“怎么，你认为我的安排不妥？”

杨溥微微摇头，道：“大人，将卫所之人、囚犯列入移民黄册，这并无不妥之处。只不过大人想过没有，卫所之人现在未必会愿意移民啊。”

茹瑺眯着眼，说道：“你是说很多卫所军士，都在享受或等待享受新军之策，而不愿意迁移？”

“没错，但这并非是最关键的问题。”

杨溥有些担忧。

军士不同其他，都是拿刀子的厉害人物，虽然茹瑺明令安排的是老弱之兵“退役”，转为农户继而向东迁移。

但他千万不该的是加入一条：选拔军士充入卫所。

到这个时候，茹瑺才陡然惊醒。

安排老弱军士离开卫所，这一项政策或许并没有多少问题，毕竟这些人没有多少战力，也干不过大部队，到头来只能乖乖收拾行李搬家。

可“选拔军士充入卫所”这一条就大有漏洞。

要知道卫所中谁是老，谁是弱，那不是看身板，而是看指挥史、千户等官员，他们说你老了，那你就老了，说你残废，那你就是废了。

赶走一批人，拉一群大姨妈、二姑妈家的人进入卫所，享受新军之策，吃朝廷政策，那不香吗？

问题不在于茹瑺的命令上，而在于执行上。

茹瑺不可能盯着各地