很简单。

曹操没有那个实力。

刚开始曹操拿下兖州后，一直是依附于袁绍，联合袁绍打袁术，哪来的实力去占据洛阳？

等到曹操奉迎天子，搞定袁术之后，势力逐渐壮大之后，才拿下了洛阳三河地带。

只是当时的洛阳人口早就被董卓迁至关中，十分残破，失去了它的战略意义。

而现在随着人口回迁，战略意义自然也就回来了，再加上洛阳八关，为天下最为险峻之地，充当这颗钉子，也是理所当然的事情。

白波军兵围长安，双方相持于渭桥、左冯翊、阳陵一带。两边都不想打仗，所以甚至连叫骂挑衅都没有。

关东军像是来旅游的一样，只在城外安营扎寨，根本进攻的打算。

两边相安无事，一直等到初平三年，二月初春。

徐荣俯视着城外的军营，雪已经融化了，关中地区的百姓也纷纷开始紧锣密鼓地在城外开始耕种起来。

城外沃野千里，除了那个驻扎在洪庆山脚，十分刺眼的关东军营寨以外，就是满是在田间劳作的百姓，以及每日都在操练的白波军士兵。

对于这些贼寇出身，纪律不太好的白波军，关羽也十分头疼。

为此从在临晋统领这些白波军开始，他就一直在训练士卒，慢慢将他们变为真正的精锐之士。

按照陈暮教授的练兵之法，让他们每日列队、走正步、各种军事训练。

白波军的构成毕竟是一群为了活命而不得不造反的匪徒，不像现代军人那样有家国之心，所以想要让他们保持这样的训练非常困难。

为此陈暮也制定了一套奖惩制度，鼓励军官为榜样，士兵做得好有奖励，做得不好虽然惩罚并不是很严重，但会受到低级军官的点名批评，让自己颜面无关。

这就是利用人的羞耻心来激发动力，在学校之中比较常见。