程乏善可陈。

弘州这段时间两次向大同府输送战兵，城中防守力量极少。

永宁、顺圣两个县的辽军加起来，还不到一千人。

遇到敌军围攻，就只能依靠临时征召的民壮守城。

相对于数量有限的守军，第一军攻取弘州的最大阻碍，反而是位于永宁城以南二十里处东西走向的桑干河。

牛皋并没有提前派出使者到永宁县城中劝降，因为这些城池的归属权存在争议。

金军的西线人马数量有限，兵力还极度分散，对付坚城的办法更少，没法步步为营，不可能像同舟社这样，打下一地便稳固统治一地。

他们采取的策略是攻下各府、州治所和节点城池后，便命该地官员传令治下各州县出兵出粮随金军进攻下一地。

积极出兵出粮者，该城自然就是承认金国的统治了，城中官员任命可维持现状。

而敢于抗命的城池，则会被金军驱使仆从军攻打。

如此一来，仆从军手中沾染了同胞的血，没了退路，对金军的“忠诚度”会快速提升，也算是勉强可用的力量。

所以，金军第一次攻陷大同府后，虽然没有继续分兵攻占东面的长青、永宁、顺圣等县，但某种程度上讲，这些州县当时就归金国所有了。

大同守将耿守忠投降金军之后又发动叛乱，下辖的各州县自然跟着府城再次变换归属权。

实际上，无论金辽哪方控制大同府，长青、永宁、顺圣等城中的官员都没有更换过，顶多是为大同府出兵出粮。

辽人控制了大同府，他们便属于辽国。

金人控制了大同府，他们又属于金国。

至于同舟社来了，就得狠狠地打！

牛皋自然不会在战前向这些无主之城派什么使者劝降给自己找不痛快，管他属于哪一国，同舟社打下来了就属于同舟社。