上，本来是要打算将回纥整体迁离，但之后又发生吐谷浑王慕容忠不奉行台教令而私逃神都的事情，为了确保河曲局势稳定，此事暂且没有执行。

如今行台西线稳定下来，得有更大的力量施用于河曲，再结合对河曲胡情更加深刻的了解后，李潼便打算将回纥肢解。

回纥内部有九大氏族，其中最为势大的为药罗葛氏? 世领瀚海都督府? 像后来的回纥可汗骨力裴罗便出身这一氏族。

现在李潼打算将瀚海都督府废除，由安北都护府直领其部? 药罗葛氏内迁入质? 其部内另一大氏族阿跌氏取代药罗葛氏领掌其部。

无论在什么群体中，老二总是不好混的。阿跌氏作为回纥内部势力仅次于药罗葛氏的氏族? 处境同样如此。眼下彼此间已经纷争不断，历史上药罗葛继续壮大以至于建立汗国? 阿跌氏被逼的不得不入朝寻求庇护? 中唐以后名将李光进，就是出身于阿跌氏。

李潼当然也明白，这样的安排一定会造成河曲地区不小的震荡，毕竟回纥自药罗葛菩萨以来便以药罗葛氏为首领? 贸然肢解其部? 制裁药罗葛氏，一定会引起群情惊恐，乃至于会被有心人利用、造成更大的恐慌与动荡。

所以行台一方面在回纥内部扶立阿跌氏作为药罗葛氏的对手，另一方面也要挑动其余铁勒部族孤立药罗葛氏。像是最适合招降纳奸的西河行社，便经碛口进入河曲地区? 作为行台的外援后手。

总之，如果药罗葛氏肯乖乖服从行台安排而入质? 那一切都好说，如果还贼心不死想继续搞事情? 那就就地解决。

病向浅中医，回纥就是这一次构建三受降城体系的主要劳役对象? 想必铁勒诸部也会乐意这样的安排? 毕竟回纥的独大? 在客观上也是在挤压他们各自的生存空间。

契苾明既是唐国大将，又是铁勒契苾部的首领，父子两代忠勤王事，李潼对其深