哥谭，二月末。

冬雪遇春阳，消融之余将水份渗入土壤，制造出粘腻泥泞。

数辆漆黑的suv行驶在哥谭城郊的马路上，车牌白底蓝字，最下方标注着“for offcial ues only”，显而易见，这些车辆都是联邦公务车辆，专门用于参加公务活动。

至于车中的乘客，成分颇为复杂，有白宫智囊、体制内聘请来的大学教授，以及美国食品药品监督管理局的各部门头头脑脑——包括且不限于食品评审和研究中心主任、食品安全和应用营养中心主任、生物制品评审和研究中心主任。

和其他国家地区的同行们不同，美国食品药品监督管理局（简称fda）的职权范围大得惊人，上到全美范围内进出口的食品、药品、疫苗、医学设备，下到兽医兽药、美容化妆品、瓶装水，只要与公民健康有关的任何产品，fda都具有决定性的权威。

就算是庞大如强生、拜耳之类的医药巨头，也不得不赔上百分之一百二的笑脸去面对fda的审查，生怕哪里做不到位，被穿了小鞋。

而此刻，这些跺跺脚就能在全美医药行业内引发地震的头头脑脑们挤在suv里，透过车窗，望向远方，那座哥谭城郊的某座工厂。

三层式的工厂看上去颇为简陋，四面墙壁刚刚建好，顶端粗糙地铺了一层屋顶，

而工厂后方的建筑工地还停着几辆大型机械，一帮建筑工人在其中穿行，忙得热火朝天——看来是打算继续建造与之配对的工坊。

“看在上帝的份上，这家模因公司连工厂都没完全建好么？”fda的顾问忍不住吐槽道：“我们来到底是为了什么？”

“为了上层的指示，为了资本的利益，也为了国家的未来。”某位卫斯理大学退休的老教授态度松缓地直言说道：“其实这也怪你们，人家只是申请了一份专利、发表了一篇论文，你们就