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因为陈确是寒门士子，也没钱请幕僚。

而鹿岛县又是刚设的县，也没有佐官、胥吏与皂隶。

所以，整个鹿岛知县衙门就他一个知县。

陈确也就不得不亲自来到县衙外，看看是什么情况。

而陈确这一来就看见许多穿着棉甲，佩着奖章的退伍士兵和其亲属聚集在外面，且一见他出来，就直接涌了过来。

其中一退伍士兵先朝他问道：“你是谁？孔参将身边的高把总呢？”

“本官新任鹿岛知县陈确，对于你们说的高把总是谁，本官不清楚！敢问，诸位今日来县衙是为何事，为何敲鼓？”

陈确因此问了起来。

“自然是来要抚恤银和工钱的，县衙都已经拖欠我们抚恤银和工钱两年了！”

“就是，我们还等着这笔钱医病呢！”

“皇上说了，要管我们这些伤病员一辈子的，说我们愿意定居在原驻扎在地的，还多给一半的抚恤银，结果你们县衙去不给钱！皇上的旨意都不听了，你们还是大明的官府吗？！”

“我们一开始来要，你们说等把水渠修通后，将工钱和抚恤一起结，结果什么都没有！”

“你们这群骗子！”

……

为了增加新开拓的统治区的汉人数量，朱由校的确鼓励驻扎官兵定居于驻扎地，在那里娶妻生子，并给了许多优惠政策。

这个陈确也是知道的。

但他没想到自己县衙居然还存在着欠退伍士兵抚恤银河工钱的事。

而这些退伍士兵和他们的亲眷们也因此闹了起来。

陈确知道这些退伍士兵都是帝军旧人，从军时，上过扫盲夜课，其子女也上过皇庄社学，也就是说，都读过些书，对朝廷政令颇有了解，是不可能那么好糊弄的。

所以，他也只得耐心解释道：