朱由校也就顺应这种潮流，正式下旨明确总督、巡抚、提督职权，撤设经略、督师、总理这些临时派遣职务，将全国划分为两京二十三省，即在原来的两京十三布政司的基础上增加了十个，布政司改称为行省。

巡抚统筹日常民政和司法刑狱、监察等事，巡防营因类似后世的公安，所以也归巡抚辖制。

而总督则作为地方一省或数省之军政首脑，负责决策。

朱由校还因此要求没有建造督抚衙门的地方各省立即申请拨款建造督抚衙门。

卢九德也就是在这一背景下成了东北总督。

现在的皇帝朱由校对于一个地方所发生的事基本上都已是直接问责其总督和巡抚，用内部的有线电报进行联络，行政效率并不慢。

当然，这些总督和巡抚也因此不敢欺上瞒下，因为皇帝的眼线总是无处不在，且能通过有线电报迅速被皇帝所知。

甚至很多时候，一些在地方上发生的事情，总督和巡抚还没知道，皇帝都已知道，且还发电报询问督抚，而督抚则还是一脸懵逼。

中央的行政制度早已被朱由校改为内阁和大都督府枢密院。

内阁已经算是大明的最高行政机关。

朱由校已经将内政的一切权力移交给内阁首辅，只要是行政钧令，朱由校基本上全部准予，使得内阁首辅依旧是虽无宰相之名，而有宰相之权。

只是内阁不再负责军机之事。

军机之事由枢密院负责。

两者互不统属。

内阁首辅、枢密使都会兼者政事堂辅政大臣的身份，而时常在政事堂与皇帝一起议事。

政事堂算是实际上的帝国最高权力机关，但没有名分，不能发布各类钧令，一切军政命令的最终形成都是在政事堂商定的。

而对于如今大明的官员而言，能够进入政事堂才算最为光耀的事