天地所生，而不得为天地之心；惟人为天地之心。故天地之生此为极贵。外番亦有天地之心，故也算人！”

刘宗周这时候坐了回来。

毕自严则继续回道：“错！外番中有不少无天地之心者，天地之心必有天地之德，必有善念，必从王化，而仆所见，外番多不及我大明子民开化，无天地之德，或天地之德不及我汉人，当然，也有天地之德者，但这些必然是近王化者，而那些没有天地之德者明显不是人，或不及我汉人者，只能算半个人，只有彻底王化者才算是已进修成人！”

“就算他们不是人，无本国子民贵，但执政者岂能在本国子民与外番起冲突时而因偏向本国子民而坏邦交？”

刘宗周继续问道。

“为以礼相待外邦而委屈本国子民的事在圣上即位前一直都有发生过，但试问刘公，可有因此而与外番没有冲突？倭乱，胡患，可从来都是主动来寇掠国朝的，可见以礼相待行不通，得用之以威！制之以势！”

毕自严回道。

……

“毕自严驳斥的很好，本国子民就当比外番高贵，不论此外番是其国内的王公贵族还是平民奴隶，也不论本国子民是王公贵族还是平民百姓，后者都要比前者高贵，得在律令上有所体现，得设一部关于涉及外邦的律例书，拟旨设立《涉番问刑条例》编纂司，由毕自严兼任总裁官，令其荐举副总裁官，编纂此律书，以作为将来处理此类案件的律法依凭，原则上，同样的罪，如需要处斩立决的，外番加为腰斩，本国子民降为斩监候。”

朱由校在收到这次廷议的结果后如此吩咐道。

而至此开始，在部分大臣的推动下，皇帝朱由校正式下旨要求以律令的方式，开始将本国子民置于外番之上。

不过，这还不够，朱由校作为来自于后世的华夏人，记忆中有很多关于外族入侵的惨痛历史。