”

刘承宗这还真是没办法的权宜之策。

他的人少是次要的，关键是言语不通，言语他们肯定要学，但这个问题几个月内解决不了。

而白利领地的情况是地方权力出现真空，旧的贵族死的死跑的跑，即使还在领地活着，手上那点兵力也没能力应对匪患。

他的人想填补这个空缺，言语是必须迈过去的坎儿，拖几个月他可能就得再打一场仗了。

为解决这个难题，他只能选取折中的策略，狮子军懂西番言语的士兵很少，但懂蒙古言语的很多，蒙古牧兵懂汉语的很少，但懂西番言语的很多。

而且蒙古牧兵能充当地方治安军，弥补人手不足的问题。

对刘承宗来说，尽管他想保障奴隶的权利，但巴桑的奴隶兵在可靠程度上，并没有摆言的蒙古兵来得高。

他知道青海蒙古想要什么，而恰好这些东西很大程度上只有他能、只有他愿意给。

但就连巴桑自己都不明白想要什么，他怎么给？

所以这套新设的官僚体系，在他的构想中，要由狮子兵、摆言兵、巴桑兵和阿六兵共同组成。

摆言听见刘承宗问他回不回青海，才意识到刘承宗说的设立官员是什么意思：“大元帅是说，我们两家是一家，地方有官员，回家的路放心？”

“就是这意思，我不是要吞你的兵，这条路你也要用。”

摆言没在这个问题上多说，只是眼珠儿在屋里转转，起身看向墙上舆图，问道：“大元帅说要设七个县，哪七个？”

刘承宗不知何意，起身指着舆图道：“玛康、炉霍、德格、贡觉、昌都、林葱和囊谦。”

“昌都，大帅你要昌都？”

摆言的耳朵似乎就盯着这个词呢，转头搓着手道：“现在我同意大元帅说的官员了，但大元帅要答应我，类乌齐再向西，归我。”