缓图之。今日朝廷欠下的债务，数额之巨大，古往今来闻所未闻。不可……穷兵黩武！”

“必须一劳永逸。”赵瀚回答说。

朱舜水暗自叹息，不好再劝，因为劝也没用。

他有点看不懂现在的财政模式，历代的朝廷打仗，钱不够就加征赋税，或者收拢盐铁赚一波，民夫也是无报酬征用。现在的大同朝廷，居然向银行借钱打仗，并不动用国库里的银子，征调民夫也要给少量工资。

偏偏国内民生，竟未受到太大影响，只是粮价略有上涨而已。

朱舜水告老还乡，吴应箕也体弱多病，他们两个双双退休，左孝良和王调鼎迁入内阁辅政。

朝廷再次下令，鼓励南方各省百姓移民，还在报纸上大肆宣传，把尹犁河谷和费尔干纳盆地誉为西域明珠、塞上江南。移民过去就分田，小学毕业就能做吏员，单身汉还能分配异族老婆。

南方各省，人地矛盾已经稍显，总有人愿意移民的。

特别是家里兄弟太多的单身汉，以前分的田只能维持温饱。他们移民之后，能留下一笔安家费，改善家庭生活状况不说，未尝没有去西域闯荡的心思。

鼓励移民的当年，陆陆续续就有上万人报名。

其中五千，移民到费尔干纳盆地，那里已经改名叫做大宛军民府。剩下数千，打算安置在尹犁，明年就去攻打尹犁河谷。

仗虽然还没打完，但朝廷已正式设立安西都护府。

其中，敦煌等地划归甘肃省。

哈密、巴里坤地区，设立宜禾军民府，隶属于安西都护府。

吐鲁番、乌鲁木齐地区，设立车师军民府，隶属于安西都护府。

阿克苏、和田、喀什、叶尔羌等地，设立莎车军民府，隶属于安西都护府。

葱岭、大宛地区，设立大宛军民府，隶属安西都护府。

吉