吞并了中部德意志地区，普鲁士王国的基本盘就太小了。

地盘小、人口少，这意味着在发展潜力受到了限制。大国梦，首先就必须要够大啊！

按照最初奥地利的提议，吞并北德意志地区的普鲁士王国人口超过两千万，领土面积接近38万平方公里，代价就是要得罪英法。

现在挑起战争，同样是得罪英法，但是利益收获就要小的多，腓特烈-威廉四世自然不甘心了。

“陛下，现在时机已经错过了，不如等待下次机会吧！欧洲大陆是不可能永远平衡下去的，只要英俄法奥实力失衡，战争就不可避免。”约瑟夫-冯-拉多维茨想了想说

左右徘徊了一会儿，腓特烈-威廉四世才开口说：“那么换地的问题呢，我们要不要拒绝？”

“陛下，从战略上来说，我们交换莱茵兰地区后，可以让国土变得更加集中，国防安全更加有保障，还避免了和法国人接壤。

但是莱茵兰地区的资源，对我们的作用也非常重要，那怕就是换到了经济发达的汉堡地区，我们也吃亏了。”约瑟夫-冯-拉多维茨首相回答道

这是一个两难的选择，约瑟夫-冯-拉多维茨怀疑英国这个提议本来就是不安好心。当然这里面针对的未必是普鲁士王国，更有可能是为了挑起法奥矛盾。

一旦莱茵兰落入了这个新生国家手中，未来法国人打这里的主意，奥地利肯定不能接受啊，英国人再加一把劲儿，双方就打起来了。

如果普鲁士政府拒绝换地，那么情况就发生了变化，到时候顶上去的就可能不是奥地利，而是普鲁士王国了。

这只是他靠直觉的猜测，理智告诉他这并不靠谱。得益于拿破仑大帝的威名，现在法国人只要对外扩张，就会引起大家的强烈反应，拿破仑三世不会如此不智。

……

正在普鲁士人犹豫的时候，梅特涅也