何？”

“陛下创业，仰仗的是流民，刘秀却不然，他乃是靠豪强起家，自要对其有所回护，久而久之，致使关东豪强坐大，关东之豪强比之关中强过太多，乡野之民，皆受豪强庇护，唯其马首是瞻。如今陛下初入关东，郡县长官刚刚就任，郡县之治理要靠当地豪门大户帮衬，否则难免政令难行。如今最重要之事当属尽快让各郡之治回到正轨，使关东之民知陛下之恩，服陛下之德，惧陛下之威，遵陛下之法。如今陛下尚无恩德于关东之民，却先要夺豪门大户祖宗之业，彼等必定群起反抗陛下。陛下即便身为皇帝，麾下有百万之兵，亦不可与全天下人作对。”

皇帝道：“先不论其能不能施行，以子渊看来，陵邑制到底当不当行？”

“当行！”郑深回答得十分确定，“汉之盛世，多赖陵邑制之功。若任由豪强坐大，恐日后不能制之，汉室江山不稳。只是此时人心思定，陛下要先定天下人之心，切不可提及此事，以免生乱。”

“朕就是要提！”皇帝忽然笑了，“朕就是要实行陵邑，或许不是现在，但这是早晚的事。”

郑深抬头看着皇帝，“陛下早早说出来，是试探么？”

“差不多，把风先吹起来看。”皇帝道：“抑制豪强不可一蹴而就，大汉行陵邑制百余年，方可有所成就，然而一旦废之，不过百年便豪强遍地。富者田连阡陌，贫者无立锥之地，朝廷威权不行，百姓得不到公理正义。朕也知与天下豪强相争，其难度不下于与刘秀争天下，但朕若不为此事，那与向豪强低头的刘秀有什么区别？或许当年朕一走了之，不做这个皇帝，任由刘秀一统天下，他也能开创一个中兴盛世？如果与他一样，那朕为何要与他相争，让天下人多受这几年战乱之苦？朕既然从刘秀手中抢到了天下，自然要比他多做一些，自然要比他做得更好，让这天下烙上朕的烙印，让百姓得到朕的恩泽，让后人提起朕，便可说一声，多