维持住了局面，可是已经显露了虚弱之态，他一不能制豪强，任由他们侵占田地，在地方坐大，二不能同罪同罚，像对待欧阳歙一样处死刘隆，失去公信力，使国法行同儿戏。其势必败。”

皇帝素有“预言帝”之称，他既然这样说了，众臣便都顺着说，纷纷捧场。

唯有河南太守郭伋说道：“豪强占田之事，我大汉亦有之，西河叛乱便是为此。”

刘钰默默地在心里吐槽，这老头儿也真是够直的，在这时候说这话，是要打老子的脸吗？

工部尚书杨延寿忙道：“好在陛下及时发兵，太师亲自出马，平了内乱，由此豪强震惕，不敢再以身试法。”

刘钰真想让郭老爷子好好学一学，看人家小杨这情商，这话说的，立即就把皇帝的尴尬化解了。

杨延寿又道：“大汉确有占田之事，不过比之邯郸朝廷要轻得多，因陛下早早便发诏，度天下闲田，每有新占之郡，亦立即度闲田，登记造册，使豪强不得强占。陛下又下令招募流民，耕种闲田，轻徭薄役，流民乐之。”

每个王朝到了末期，都会有严重的土地兼并问题，只有经过改朝换代的大战，打得人口减少，满目疮痍，旧的秩序被完全打破，才能在废墟上建立起新的秩序，将天下土地来一次重新分配，开始下一个循环。

刘秀是换汤不换药，全盘接收，旧的秩序没有打破，豪强仍旧是那些豪强，只是他们的利益代表换成了他刘秀。

刘钰则是打破了一半，赤眉军进入关中，大肆破坏，看起来是不义之举，其实恰恰是打破了固有秩序。刘钰捡了这个便宜，立即建立新秩序，迅速锁定闲田，重新分配。因为措施及时有力，效果很好。

但是他依旧对豪强采取了拉拢措施，保障了他们的利益，这使得旧有秩序还部分地存在。

在赤眉军破坏比较严重的弘农、左冯翊和京兆东部，土地兼并