加强内部管理，各营粮食统一调配，统筹使用，减少损失浪费。

“向管理要效益”，是现代企业常说的话，在古代也同样适用。

赤眉军常处于缺粮状态，按理说应该珍视每一颗粮，可奇怪的是，他们的浪费也极其严重，这是由其军需供养机制造成的。

对于军需调配，各营一向是各行其是。通俗来说，就是谁抢到就算谁的，抢得多的多吃，抢得少的少吃，抢不到的不吃。这就造成有的营中缺粮，吃不饱肚子，有的营中粮食多得只能堆着烂掉。

比如现在这三十营，粮食贮量差距就极大，屯驻在郑县城外的几个营是攻打华阴和郑县的主力，当时都抢了大量的钱粮，粮食储量远超其他各营，营中又没有很好的储存场所，万一下雨就面临损失，大量粮食发霉烂掉。而其他各营没有参与攻城，掳掠较少，有的如今还吃不饱饭。

如果结束自行其事的混乱管理状态，将全军粮食统一调配使用，按需分配，解决饱饿悬殊，粮草损失便可大大下降，大军能维持的时间更长一些，也许能捱到第二年秋收，再来一次掳掠，这样赤眉军便可长久地在一地扎根了。

可具体到各营，吃到嘴里的肥肉，谁会甘心吐出来？就拿贮粮最多的濮阳和泰山两营来说，徐宣要他们上缴一部分收归仓里保存，被断然拒绝，人家凭实力抢的粮，凭啥吐回去？宁可放烂了也不缴。

各营的理由也很充分，掳掠交公？这事儿坏规矩，这样的话，谁还会卖力气打仗？打赢了抢到了也不是自己的。

徐宣很愁，各方利益不好平衡，他这个丞相要被难死了。

这样的队伍难带啊！

若不是他们的领导层还算团结，樊崇等首领为人义气威望高，能勉强居中平衡各方，这支队伍早就散了。

“郑县几营富得流油，怎么想办法让他们吐出点来供前线大军使用。”徐宣苦苦思索，不