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所以具体事务我就不插手了，重心放在为朝廷出谋划策，做好顶层设计，谋划整个辽东的百年大计。”

冯经历忍不住吐槽说：“当年你自己说过，从来就没有百年不变的大计，更没有万世不移的章法。”

秦德威点点头：“即便没有百年，能管用几十年也可以了。

遇到问题有治标和治本的区别，治标这种小事就交给你们地方了，治本大计还是我来吧，待我给朝廷策划一个五年定辽！”

冯经历纵然有对秦某人有盲信心理，这时也觉得玄而又玄。你秦德威纵然有主政一个县的经验，但这辽东可是一个省级单位啊！

算了算了，不管了，朝廷毕竟还有一干重臣，还能任由你秦德威胡来。

临走前秦德威又说：“先不要对袁指挥这些人泄露我身份，你仍然说我是一个同乡故旧就行了！”

冯经历不明白：“为什么？我正想禀报上去，加派兵丁保护你。”

秦德威答道：“我这人心善，见不得别人来跪舔我！”

这次兵变指不定里面还有多少破事，接触太多容易把自己拖下水。

冯经历恍然大悟，猜测到秦德威不愿意接触袁指挥。

如此秦德威回到广宁驿休息，次日秦德威也不出门，就在屋里奋笔疾书，洋洋洒洒写了篇《五年定辽长治久安疏》。

先是习惯性阐述了一遍虽然祖宗法度圣明，皇上求治心切，但大臣都是废物，导致祖宗法度崩坏，皇上不得不求因此变。

随即指出了当前的国内形势，什么人口滋生啊，什么商品经济大发展啊，旧框架已经难以适应新形势。

然后具体到辽东，向朝廷提议了核心两点政策，一是在辽东清理田亩数目，试行混合一条鞭法。

废除徭役力差，全部按亩数折合成银钱或者粮食，具体请户部拿方案。