接壤。臧霸和他父亲是泰山人，虽然说起来和东海、琅琊分属二州，可因为接壤之故，他们父子对东海、琅琊也是很熟的。

到了东海郡后，按理说，这不是他们的地盘，他们就算对这里再熟，却也是个外来者，通常情况下，朝廷应该很容易就抓住他们才对，却又是为何多年捕之不得？

这不是地方郡县、亭舍的执法能力不行。

总的来说，大约是因两个缘故。

其一，随着朝廷的通缉文书传播，臧霸“孝烈勇壮”的名声越来越大，名声一大，自然就会引起名豪大侠们的注意。“隐匿亡命”虽是重罪，但却一直以来都是名豪大侠们常干的事儿，寻常的亡命之辈，名豪大侠们尚且隐匿，何况臧霸这样的“年少英雄”？

於是之，东海，甚至东海周边各郡的名豪大侠无不争相邀请，以抢着能把他父子请到自己家里“隐匿”居住为荣。

这些名豪大侠都是当地的地头蛇，有他们护着，郡、县、乡、亭就算知道臧霸在哪儿，他们也不敢去抓，——上头下令的可能是外来的长吏，底下的办事可都是本地人，谁会傻乎乎地为了一个外来的长吏而去得罪本地的大豪？

——不仅臧霸，事实上，这种情况在两汉是非常流行的，远的不说，只说荀贞身边的人，许仲、典韦两个便不都是和臧霸一样，受了通缉多年，不仅若无其事，反而名声愈振。

这是一个缘故。

再一个缘故，东海归徐州所属，不归兖州。

臧霸抢走了他的父亲，泰山郡的时任郡守当然非常恼怒，可东海不归他管，即使他上书州府，东海也同样不归兖州监，这么一来，这个郡守便是再恼怒，却也是无可奈何。

以是之故，臧霸和他的父亲亡命多年，却不但没有被抓住，反而名头变得越来越大。

陶谦家在丹阳郡，丹阳郡在徐州南边，与广陵郡接壤，离东海、泰山