黄天纸的镇纸，然后拿起案桌上的文书。

“今日召集诸位来晋阳城府衙，便是为了议定我太平道之体制，制定接下来的方略。”

“离娄之明，公输子之巧，不以规矩，不能成方圆。”

“如今我军势力日益高涨，治下乡民日益增多，所居之地广袤非常，无论农政，民政，军政皆是急需整改。”

“只有议定体制，分工明确，方能解决如今积压在我黄巾军中之问题。”

“今日所议第一，便是要明确职责，划分区域，重聚太平道。”

“第二点，便是议定方略。”

“现今我军虽然击败匈奴，但四周仍有其他隐患存在，并未到休息之时。”

“所以我军需要制定新的方略，图谋发展。”