可汗之位，把突厥诸部分为数部，互不统属。

几派意见不一，互不相让。

魏征他们喷房玄龄的政策太天真，认为这是引狼入室，突厥人不可能会耕田种地的。

又喷温彦博的政策更是没有下限，这是不败而败。至于说杨师道的策略，那纯粹就是瞎搞，要不了几年，突厥人就又会成为北方祸患。

魏征还是坚持认为，应当在上次秦琅的那个策略基础上制订处置政策，比如减丁政策得坚持，比如不能越过阴山······

皇帝也始终拿不出一个处置结果来，结果就是去年秋灭掉的东突厥，结果到了今年端午了，还迟迟没有一个处置结果。

突厥人大部已经返回旧地游牧，还有部份则就在长城脚下游牧，边境的将士们整军备武，却不知道要如何行动。

秦琅做为参政一员，虽回到长安，可洛阳那边也几乎每隔几天就要寄信一份内参过来，对于朝堂大事他也很清楚。秦琅是参与过上次对突厥处置策略制订的人，当然清楚朝廷各派争端的由来。

也清楚这里面的利与弊。

“殿下知道为何朝廷对突厥降人有这么多不同处置意见吗？”

年轻的太子摇了摇头，突厥人对于他而言，有些遥远与陌生，他能接触到的突厥人也就是东宫的一些突厥奴隶或是突厥兵。

“有这么大的争议，其实就是缘由难以处置。数十万帐突厥人，朝廷确实难以处置，全都坑杀了既不仁也不现实，朝廷也没这个能力，真要亮刀子，突厥人就会反。”

“迁民内置，更不现实，这确实是引狼入室，而且朝廷也不可能有这么多土地给突厥人耕种。就算是让他们在长城边境内外游牧，也一样不安全。”

但是相对来说，把突厥人迁到漠南来，迁到长城一线来安置，让他们游牧，并设立羁縻州，让他们自治，却又是最简单也比较有效的