他也知道，大势已去了。

他只是个秘书监，管管图书收藏校订什么的，在朝会廷议堂议上能喷喷口水，可如果对方不同意，他就无可奈何了。

现在皇帝使了个狠招，把反对派的重要核心力量赶出了中枢，中枢已经是改革派的天下了。

吃完饭，下午接着廷议。

这下议事氛围已经完全不同了。

萧瑀虽然二次拜相，可这次要老实的多了，而且他对于现在的新政也并不完全持反对态度，要温和的多。

魏征倒是坚决反对派，可上火严重嘴都张不开。

财政预算会议算是正式开始了。

在这次的会议上，秦琅做为主讲人，倒也没玩什么太激进的，他也吸取了教训。

他提出贞观元年的财政开支预算为一千万贯，其中五百万贯做为常备开支预算，包含宫廷开销、官吏俸禄，禁军粮饷等，剩下的五百万，做为备用开支等。

三省六部九寺五监十二卫北衙六军内三省，要划分这些预算，哪家该多给哪家该少给，下面肯定有的争吵，秦琅提议让各部门自己先制订一份预算表上来审计。

这些都没有什么异议。

重点也不在于这个。

重点其实还是在于改革，从哪开始改，怎么改。

李世民还是希望秦琅担任这改革的先锋，由他来打头阵冲锋，长孙房杜等在后面支持配合。

“还是先清查户籍人口为先，这是新政制订的基础。”

秦琅提出为了能够让隐户愿意入籍，要让他们无后顾之忧，首先就是单列为客户，并暂时免除三年之租庸调，许诺三年后实行新的两税法征税赋。

“三年之后，朝廷当已经完成租庸调制向两税的转换。”

“普查户籍人口，清量田地，普查矿山盐场等，等普查结果出来，明年开始便可正式推行盐铁茶