抽了两口之后，他突然开口说道：“如果国家安全人民委员部与内务人民委员部合并的议案，能够拿到中央主席团的会议上去讨论的话，我想提出一个补充意见，那就是新组建的机构，应该从中央主席团的直接领导，转归为部长会议下属的机构。这不仅有利于联盟的安全稳定，同时，也能够减轻党内的财政负担。”

语气稍缓，他又补充了一句：“我的看法是，考虑到新机构的规模和性质，它的运转必须受到更多的限制和监督，否则的话，这个全新的机构难免要走上内务人民委员部的老路。”

在过去十多年的时间里，且不说内务人民委员部，就说国家安全人民委员部，他是直接隶属于政治局领导的，全面领导两大委员部工作的人，是中央书记处的书记，而其主要经费也是由中央书记处调拨的，其开支并不走部长会议下属的财政部。

也正因为这样的隶属关系，国家安全人民委员部的日常工作，其实是不受中央监察委员会监督的，因为这两个机构是平行的，不存在上下关系，作为曾经的国家安全人民委员部主席，维克托在很长的一段时间里，甚至只对斯大林同志本人负责，即便是政治局内的其他委员，也没有权力给他下达命令。

而赫鲁晓夫提出的建议，就是将合并后的国家安全人民委员部，从中央主席团直属的机构中转移出来，划归到部长会议之下去，将其从党中央直管的机构，转化为政府统辖的机构，这样一来，新的国家安全人民委员部在层级上，其实是降了一格的，这也意味着其将要受到中央监察委员会的监督了——什么叫受中央监察委员会的监督？说白了，就是中央监察委员会要向新的国家安全人民委员部派出一名监察委员，这位监察委员将担任新国家安全人民委员部的主席团委员，同时，作为委员部主席的维克托，没有权力干涉这名主席团委员的日常工作，因为人家将领导一个独立工作的监察部门，专门负责监督委员部各