外行动结合在一起的，换句话说，这是一种由国家安全人民委员部所推动的海外政策。

按照维克托的构想，已经顺利运转了将近十年的国家安全人民委员部，不管是在机构设置上，还是在人员配备上，乃至于具体的职责、任务等各个方面，都已经有些跟不上联盟以及国际的具体环境和要求了，所以，对国家安全人民委员部乃至与内务人民委员部的改组，已经是迫在眉睫的一项工作了。

当前，美国共和党的某些议员，已经认识到了国际大环境的变化，他们深刻的认识到，因为核武器的出现，美苏之间的对抗已经不太可能直接以战争的形势展现出来了，至少，美苏两国直接爆发战争的可能性，已经微乎其微了。而相较于战争，两国之间的对抗，应该是以整体实力为基准的，而这个整体实力中，除了两国自身的综合实力之外，还包括了以两国为核心的同盟国集团的实力对比。

说得更具体一点，就是要考量两国谁在国际上的影响力更大一些，谁的朋友更多一些，影响力更大，朋友或是盟友更多的一方，自然就更容易对对方实施包括经济在内的各种形式的封锁。

那么，对于联盟来说，如何才能进一步扩大在国际上的影响力？如何才能赢得更多的朋友？在这一点上，美国人的做法，就是联盟所应该效仿的最佳策略。

过去几年里，美国及其西方盟国，一直都致力于对联盟实施战略围堵，不管是那道铁幕也好，还是亚洲地区所谓的岛链计划，其直接目的都是唯一的，那就是压缩联盟的国际战略活动空间，也可以说是压缩联盟的地缘政治空间，从而在根本上限制联盟的国际影响力。

而美国共和党部分议员所提出的和平演变政策，其实也是这种围堵遏制政策的延续，只是该政策将旧有的那种被动“筑墙”模式，改变成了更加积极主动的“蚕食”模式，他们计划采用和平演变的手段，进一步压缩联盟的地缘政治影