，最具代表性的，便是日丹诺夫同志的理论体系。如果对日丹诺夫同志的理论体系做一个概括的话，大致的内容就是：经济上，主张更多的发展以日用消费品为主的轻工业，外交上，尽可能缓和与美国等西方国家之间的关系，政治上秉持更加开放、民主的氛围等等等等。

正是因为这种思想上的不统一，才在联盟内部造成了一系列的混乱，比如之前的列宁格勒事件，其实就是由这种思想不统一所直接造成的。

布尔加宁在向政治局提交建议的时候，便明确的提出了这一点，他认为布尔什维克党内的思想必须达成一致，联盟只能有一条路线，只能秉持一个方针，也只能有一个声音，否则的话，就容易造成混乱的局面，而新的党代表大会的召开，就是为了实现统一思想的目的，结束此前的混乱局面。

布尔加宁同志提出的这个建议对不对？答案当然是肯定的，其实对于任何一个国家来说，决策层所实行的方针路线，总归是只能有一个的，政府可以实行多项政策，但却不能同时实行多种基于不同施政目的的政策。

那么，布尔加宁同志所提出的这个建议，真的完全是站在联盟利益的角度上提出来的吗？这个答案却是否定的，他在这个时候提出这样一条建议，其实有一个很明显的目的，那就是对马林科夫加以限制，甚至是在马林科夫与斯大林同志之间制造矛盾。

就像之前数次提到过的，随着日丹诺夫同志的病逝，马林科夫已经成为了斯大林同志最有可能选择的接班人，甚至可以说，这一点已经成为了既定事实。而为了能够实现权力的顺利交接，今后几年里，马林科夫必须逐步的扩张其在布尔什维克党内的影响力，增强个人威信，最重要的是，他需要逐步的形成属于他自己的理论体系，从而让党内的同志们明白，一旦他成为联盟的国家领导人之后，准备做些什么，实行什么样的政策，带领整个联盟朝着什么方向发展。