之所以被称为火药桶，就是因为该地区复杂的民族构成以及同样复杂的地缘政治划分。在这片不是很广袤的土地上，生活着阿尔巴尼亚人、保加利亚人、罗马尼亚人、土耳其人、匈牙利人、塞尔维亚人等等等等，一系列不同的民族，而按照铁托的构想，整个巴尔干地区的所有国家，都将以邦联的形式组合到一起，以大南斯拉夫人的名义，融合为一个国家。如此一来，就有的那些领土分歧、历史恩怨，自然也就化解干净了，所有生活在巴尔干的人都是一家人，战争的危险自然也就化解掉了。

最重要的是，一旦这个大南斯拉夫联邦组建成功，那么整个巴尔干都将成为一个整体，其国家实力将得到倍增，从而成为一个可以在东欧地区谋求霸权的大国——从这一点上看，也不怪莫斯科会坚决反对铁托的这个计划，毕竟这个计划对联盟的威胁是直接的。

日过是在承平日久的和平时期，铁托所提出的这个构想估计是得不到任何国家附和的，毕竟加入这个计划，就意味着自己的国家要丧失独立自主的地位，可现在问题在于，整个巴尔干地区刚刚经历了第一、二两次世界大战的蹂躏，这片土地上的每一个国家都处在废墟的状态下。与此同时，以巴尔干解放者自居的苏联，还在军事、政治等诸多方面，给巴尔干各国施加压力，极力迫使它们成为联盟的卫星国，甚至是直接以加盟共和国的方式并入苏联。

在这种情况下，铁托提出的大南斯拉夫计划，自然就有了市场，也有了一大批的拥趸，这种情况，不仅出现在阿尔巴尼亚，同样也出现在保加利亚和罗马尼亚，甚至在刚刚打完内战，赢得了独立的希腊，也有一部分人支持这个计划，希望雅典也可以加入这个看似很有前景的计划。

不过，理论上能够迎合大众的理论，却不一定真的切实可行，对此，有着重生经历的维克托再了解不过了，他非常确信，即便是铁托的大南斯拉夫联邦计划真的能够付诸实施