其实在去年的时候，也就是联合国第二届大会召开的时候，深陷希腊内战泥潭，并频频受到犹太人恐怖袭击困扰的英国人，就已经向联合国大会提出了结束对巴勒斯坦地区托管，并在该地区撤军的要求，根据大会的决定，英国人在巴勒斯坦撤离的最后期限，就是下一年的八月份。

为了彻底解决巴勒斯坦地区的问题，联合国专门成立了一个特别委员会，尤其出台一个国际社会可以接受的方案，结束巴勒斯坦地区阿拉伯人与犹太人之间的纷争，并在该地区实现永久和平。

就这样，到了年底的时候，这个委员会拿出了两个方案，一个是在巴勒斯坦地区建立两个国家，即犹太人和阿拉伯人分治的政策，而另一个则是建立一个阿拉伯人和犹太人共治的联邦国家。

随后不久，在美国人的支持下，犹太人与阿拉伯人分治的的方案被提交给联合国大会投票表决，尽管这一表决在当时受到了所有阿拉伯国家的反对，但表决还是得到了进行，并最终以三十二票支持、十三票反对、十一票赞成的结果获得了通过。当时苏联为了与美国在远东的问题上达成共识，将美国人的势力从朝鲜半岛赶出去，便接受了美方的提议，在该议案的表决上，没有动用一票否决权，最终使用了一张弃权票。

必须承认的一点是，联合国在该决议的表决问题上，是违背了《联合国宪章》基本原则的，最重要的是，最终的两国分治方案非常不公平，在巴勒斯坦地区人口占多数的阿拉伯人，只分到了相当于全巴勒斯坦百分之四十五的土地，而人口占少数的犹太人却得到了百分之五十五的土地。另外，阿拉伯人所分到的领土，还都在边边角角的地方，并被犹太人的领土切割成了互不相连的三部分。

这样的领土分配方式，对巴勒斯坦地区的阿拉伯人来说，简直就是一种羞辱，它就像是在分一块锦缎，足够拿去做衣服的大块部分分给了犹太人，而剩下的