箭技术研发方面，始终走在美国人的前面，这里所说的“走在前面”，一共包含两个方面的内容：第一，必须在技术上走在美国人前面，第二，必须在火箭数量上走在美国人前面。

现在，联盟已经试射成功了射程超过九百公里的火箭，而正在继续研究的，则是射程超过三千公里的新一代火箭。在军方看来，射程九百公里的火箭有点鸡肋，它称不上是一种具有战略性意义的武器，至少其对联盟潜在对手的威胁性不是很大。

下一步，若是射程超过三千公里的火箭研发成功，那么火箭技术就是真正意义上的战略性武器了，因为它的出现，能够帮助联盟直接威胁到英国本土，同时，也能对联盟周边的一系列国家构成足够的威慑。到了那个时候，联盟就很有必要将这类型的火箭，在军队中实现部分列装了。

不管是新的火箭技术的研发，还是将火箭大批量的生产并装备部队，都需要联盟给与持续的资源投入，基于此，戈利科夫同志建议，联盟应该将火箭军作为一个全新且重要的军种，给与足够的投入和发展，甚至应该将它独立于陆海空军之外，称其为“战略火箭军”。

戈利科夫同志的陈述持续了一个多小时，比库兹涅佐夫同志用的时间长了一半多，而相对于后者的“大海军”理论，前者的“火箭致胜论”显然更受与会者的关注，原因无它，“火箭致胜论”的投入，要比“大海军”理论的投入少很多，联盟没有足够的资源去一口气建造六艘航母，但却有足够的资金投给火箭技术研发机构，毕竟技术研发的投入是一个缓慢而持续的过程，但军备建造的投入，却需要短期内一次性支付。

另外，现在全世界都知道核武器的威力有多大了，从某种程度上说，核弹已经成为了军事上的制胜法宝，全世界都在迷信这个东西。而火箭是可以用来投送核弹的，而且还可以将它投送到几百上千，甚至是上万公里之外，因此，火箭的战略重要性