国际部在联盟的决策机构中，是占据着很重要位置的。

为什么这么说？试想一下，在联盟的机构体系中，国际部是属于中央委员会的，它的主要职责，用中央委员会对其定义来概括，就是：指导各国共产党的活动，并就对外事务方面的相关政策，向苏共中央提出建议。由此可见，这个部门是直接隶属于中央委员会，并专门制定对外政策的“党务机构”。

在联盟的机构体系中，还有一个部门是负责对外事务的，这个部门就是外交人民委员会，也就是莫洛托夫同志所领导的那个机构。那么，外交人民委员会是隶属于什么机构的呢？毫无疑问，它是属于人民委员会的，也就是说，外交人民委员会是一个“政务机构”，是对人民委员会负责的，从理论上讲，外交人民委员会不负责外交政策的制订，而是只负责具体政策的实施。

这样对比一下，中央国际部负责就对外政策的问题，向中央委员会提出建议，而外交人民委员会，则负责执行中央委员会确定的对外政策，如此一来，中央国际部与外交人民委员会这两者的权责，谁更高一些？

当然，这种说法只是理论上的，而在实际执行的过程中，外交人民委员会并不是向人民委员会负责的，而是对政治局负责，毕竟莫洛托夫同志本人就是政治局委员，他在党内的地位，在政治局中排名，要比柯西金都高，他所领导的部门，又怎么可能对柯西金所领导的人民委员会负责？

不过，实事求是的说，自从中央国际部组建成立以来，这个部门也的确是一直在同外交人民委员会别苗头，双方既有权力方面的竞争，又有工作方面的合作。

另外，中央国际部也是一个规模很大的部门，当初，维克托组建国家安全人民委员部对外情报局的时候，曾经合并过两个情报机构，分别是苏联科学院对外情报局以及总参情报局，而在联盟的情报体系中，其实还有一个规模庞大的情报机构存