美军中太平洋攻势发起之前，由裕仁天皇监督，日军大本营刚刚划定了“绝对国防圈”。可惜的是，“绝对国防圈”并不那么绝对，到“燧发枪行动”打响，由吉尔伯特群岛和马绍尔群岛共同组成的“外防线”很快就被捅破，美军转眼便杀到了家门口。

随着形势吃紧，日本海陆两军在资源分配上的矛盾更加尖锐，尤其是对飞机的争夺，几乎达到了白热化程度。海军认为陆军航空兵是自鸣得意，外强中干，在陆地上还有个航空兵的样子，到了海上不仅完全没有用武之地，还不肯和海军同心协力，是“畸形的空军”。首相东条被夹在中间，好不为难。

心只有一个，心事却有一千个。为了取悦海军，摆脱自己出身于陆军便天生偏袒陆军的传言，东条答应了海军的要求，决定增加海军的飞机配给，但此举立即遭到军事顾问佐藤贤了的反对。

按照佐藤的说法，以前大本营一直依赖海军成事，希望他们能够在海上决战中战胜美国，可是，眼见“绝对国防圈”的外围都被捅破了，海军也没能送个喜报过来，这种情况下，你还要给他们增加飞机？

佐藤认为，美军已经打到了家门口，今后的战斗将主要发生在距离日本内陆不远的各小岛上，那里是“不沉的航空母舰”，是未来陆战的基地，因此，起主要作用的不会再是海军，而是陆军。

说到这里，大部分飞机要拨给谁，应该清楚了吧？

东条清楚了，他如同醍醐灌顶，猛醒过来，对佐藤说：“看来你的想法是对的，我们必须依靠陆军。”

可是当佐藤前去通知海军，海军却不干了。军令部总长永野修身咆哮道：“海军决不接受修改后的决定！”

东条没办法，只好在皇宫里召开两军高层会议。永野摸准了东条等人的心理，不就是有了新的不要旧的，有了甜的不喝辣的嘛，以为我们海军没用场了，告诉你们，同美军的关键性