依靠自己随机应变的能力，奕訢终于得以独自入宫。见面之后，两宫太后照旧还是一把鼻涕一把泪，先把八大臣如何欺负压制她们的事复述一遍，接着便问奕訢有何高招。奕訢认为辅政势力遍布热河行宫，非到京难有胜利把握，遂答道：“非还京不可。”

两太后受到咸丰和当时社会舆论的影响，怕还都后被洋人给盯住，而奕訢从迎请咸丰还都起，就已从英法等国使节处得到相应保证，他向两太后承诺：“外国无异议，如有危险，唯奴才是问。”

在得到两太后的同意后，奕訢便先回京做准备。奕訢刚到热河时，在载垣等人面前都刻意做出谦卑的样子，肃顺见了还颇轻视他，嘴里“老六”“老六”地喊个不停，以为奕訢言过其实，能力也就那样，毫不足畏。及至奕訢和太后会面结束，肃顺因为心里没有底，倒又害怕起来，对奕訢的态度也恭敬起来。肃顺越这样，奕訢越担心，他一路上兼程而行，途中都不敢歇宿于州县提供的公馆，就怕肃顺派人行刺。

奕訢抵达京师的前一天，御史董元醇上疏朝廷，以皇帝年幼为由，请求由皇太后暂时权理朝政，同时又建议“于亲王中简派一二人”，代替辅政大臣来襄理一切朝中事务。这是辅政势力之外的大臣窥测到太后有垂帘听政的意图，专为投机而发的奏疏，其中对太后和恭王奕訢的利益基本全都兼顾到了。

两宫太后虽有意拿董疏做文章，但此时奕訢尚未有所布置，与八大臣摊牌还为时尚早，所以她们起先选择了留中不发。即便这样，八大臣知晓后也奓了毛，他们坚决请求把董疏发下，说要痛加驳斥。

见已惊动了八大臣，两宫太后干脆来了个投石问路，在发下董疏的同时，拟旨表示将就“垂帘听政”一事召集群臣会议，落实董疏的相关建议。

“垂帘听政”意味着“垂帘、辅政兼而有之”的体制结束，八大臣权力尽失，他们岂甘就范，八大臣之一的焦