交涉”的外交政策一直持续到了抗战全面爆发，而在“一二八”会战期间，这一政策具体明确为“一面预备交涉，一面积极抵抗”。

负责“积极抵抗”的老蒋拿出初步方案：19路军守上海，87、88师两个近卫师守南京，把19路军原担负南京及周边卫戍任务的另外2个师置换出来，抽调到上海参加作战。

负责“预备交涉”的老汪则确定把国民政府迁到洛阳去办公，同时由外交部照会各国，希望能够帮着做做工作，让日本人住手。

中日交火，公共租界区的英美各国的领事馆也好受不了。

上海不是东三省。后者天高皇帝远，英美老外也没打算在那里开公司搞投资，所以可以弃之不管。但上海不同，坛坛罐罐可都在这里。两边打来打去，子弹又不长眼，一不小心就可能飞到自己身上，这可不是闹着玩的事。所以这次他们用不着谁请，心急火燎地就去找盐泽了。

当着日本人的面，英美都表了态。

英国：我不允许你以后再拿公共租界做打仗的基地，万一中国人的枪炮追过来，大家都得跟着遭殃。

美国：过火了过火了啊，中国政府不是已经答应那些条件了吗，就算他得罪过你，你也就得饶人处且饶人，见好就收吧。

盐泽连攻三次，打到天亮都没能把闸北拿下来，一时间进退两难。英美正好来居中调停，便赶紧做了个顺水人情，同意从29日晚上开始，双方停战3天。

谈到如何停战，英国建议中日军队同时从交战地区撤退，然后由中立国军队进驻，阻止双方发生接触。

盐泽场上没占什么便宜，场下却还死要面子，硬是摆出一副高傲的神态，对英国人的热情不理不踩。

你一说退我就退，那我算什么啊？

第一次调停失败。

海军在上海滩做冒险家，日本政府这时候又在干些什么呢