重要的手段，就是放开了辽国与宋国的马匹交易。

这曾经遭到了辽国南北两院的共同反对。

与宋国禁止与辽国交易铁器一样，辽国也是不许交易战马的。

但萧绰却是力主放开战马交易。

最终，萧绰说服了绝大部分的官员，对宋国开放了马匹的交易。

宋国能够对抗辽国的最大的本钱是什么？

是步卒！

是他们用无数金钱堆积起来的重装步兵。

但重装步兵能击败辽骑，却无法毁灭辽骑。

这便造成了大宋即便打了胜仗，也无法获得太多的战果。

因为辽骑被击散之后，能够迅速地逃逸然后再重新集结。

所以，宋国上上下上都认为，大宋无法击败辽人，是因为没有足够的骑兵，辽国禁止与大宋交易战马，最大的原因便在此。

萧绰开放战马交易，让宋国上上下下欣喜若狂。

可是，骑兵当真是这么容易形成的吗？

辽国骑兵之所以强，是因为他们中的绝大部分，自小便会骑马，有的甚至会骑马便会走路要更早一些。

培养一支合格的骑兵，不是短短一两年便能成功的事情，这是需要一代人的努力，才能小有成果。

萧绰以极高的价格，卖给宋国战马，通过战马交易，赚得盆满钵满。

而宋国的军费，则在购买了大量的战马之后，显得有些捉襟见肘起来。

军费不够了，那便只能压缩步兵的军饷，装备。

这便造成了一个极大的问题。

那就是新组建的骑兵还没有形成足够的战斗力，而以往的扛把子重装步卒的战斗力，却是呈直线下滑。

而辽国，一向是两条腿走路。

契丹人以骑兵为主，汉人世家则以步卒为重。

以前两家不