有些官员心头不免恐慌起来。

皇帝不是只管农政的么？

朝廷不是一直在提新农政的么？

怎么这矿山的事也管起来了？

杨所修又道：“不仅仅矿山，冯任还将朝廷盐引、茶引私售当地商户，以谋取个人财富。”

什么叫茶引？

什么叫盐引？

古代盐铁是国家战略储备资源，一般都是官营。

但古代基建有限，行政管理效率自然也就有限，如此庞大的国家，盐铁真的全部交给朝廷来做，也不现实。

所以，就出现了茶叶买卖凭证。

例如朝廷今年颁发10000斤茶叶买卖凭证给王员外，上面写清楚了他这批茶只能卖到太原，他获得了卖10000斤茶叶到太原的权力，但不能卖到别的地方。

例如大明朝的茶叶价格是一斤茶就要一两银子（约650元），1万斤就是一万两的生意，按照茶引法，得交10%的茶引，即1000两。

没错，1000两就是茶引。

茶引就是一种商税。

盐引也同样如此。

这种玩法是宋朝时期发明的，赵宋打仗一般般，但搞经济搞商业搞金融，古代王朝它说第二，没人敢说第一。

这种制度后面的王朝都有继承。

但问题就是，明末行政崩坏，伴随着税政的全面崩溃。

张凡用了整整四年时间，杀了无数人，才将新农税的方向调整过来。

但这并不意味着大明朝的所有税政都好了。

例如皇帝去年在南京城外看到的私收过税，那也是商税。

商税同样是崩坏的。

而且大明朝的南方商业极其发达，朝廷却没有出台相关政策来管控商业，造成了巨大的商业税制真空。

这叫上层建