村集体在当地山水田林湖草地的所有权不能低于51%的比例。

其它评级机构来搞这个事情，当地人还真就信不过，担心会把生态资源的实际价值被刻意低估，但是天盛资本不一样，启县的老百姓现在都知道天盛资本和科学与民生基金会的一把手都是陆鸣，陆鸣本身也是启县人，当地的百姓自然信得过，所以全权交给天盛资本评估作价。

如此一来，启县的5镇13乡大约300个村庄的老百姓们对于启明富邦就有了主人翁意识，是企业的主人之一了。

而启明富邦由启县地方国资办控股，占股34.9%是第一大股东，但启县财政顶不住，好在科学与民生基金会有钱，直接购买了启县发的地方债券，融到资了再将四大企业收归国有。

至于其中那四大企业的老板，混改重整之后拿到钱交出控制权，然后再返聘回来继续运营各自的企业，同时待遇方面在高薪和期权二选一。

反正不能既拿高薪，又拿期权，最后四个老板都选择拿期权，而年薪则是象征性的拿1元人民币，反正把企业股份转让给地方国资办后已经拿到一笔巨额现金了。

如此一来，四大地方企业混改重整之后变成地方国企单位，启明富邦也成为了规模以上的大集团，也是当地最大的企业集团了，更重要的是混改重整后的启明富邦成为了启县39万农村人集体所有，因为全县5镇13乡的村民都入股了。

“这次下启县调研，城里的人依旧强烈反对启明富邦的混改，以及吵着闹着要求拿回农村户口。”安亦柔如是说道，因为启明富邦的这次混改重整，农村人以新型集体经济为主体单位参股，所以和城市户的人群没太大的关系，但也正因为如此急眼了啊。

闻言，陆鸣合上材料淡淡的说道：“贪心不足，这么多年城市化的发展红利他们都吃到了，也没见农民反对，他们还想要来与之争利哪有这