避免田地叠加而产生的土地兼并。并能避免俸禄叠加给朝廷带来负担的问题。

第三、剩余官田和“公廨田”改为‘公租田’，租给百姓耕种，地方有收租权，却无使用权，必须原封不动的上交。地方衙门的公费必须做支出报表，工程项目做好预算，审计司审核通过才能动工。

第四、朝廷不给户籍之外的人群授予露田，也就是说，你养奴婢可以，但要自己掏钱。而随着‘摊丁入亩’的推广，人头税的取消，能从奴婢身上得到的也仅是劳力而已，对朝廷没有损失。而且你养奴婢得越多者，自身压力越大。

第五、严禁土地买卖，避免百姓无田而产生社会问题。

第六、行政权、执法权、监督权的三权分立制度，让官员队伍廉洁起来，极大程度上避免官绅勾结，谋夺百姓田地之事的发生。同时给予百姓监督举报官员的权力。

虽说杨侗的政策得到大家的一致同意，并很好的执行了下去，但是大家都在期盼杨侗赏赐田地。如果不给的话，会寒了大家的心。

因此，杨侗决定将田地的封赏体现于九品爵位之上，正如前面所提到那样，获得爵位的人不多，所以影响其实并不大，而且由于官绅皆要上交赋税，所以跟放到百姓手中没什么区别。

受爵功臣固然因此养奴隶，但是奴隶没有露田，所以功臣们即使是养了，但也不像关陇世家那样，动不动就轻松养士万人。

爵位都到了顶级以后，赏赐钱财就可以了，他们买不了田产，只能投入到市场之上，这样也算是加速了商业的繁荣，毕竟，官员是这年头的有钱人，只有他们的钱到了市场，才能带动整个商业经济的兴起。

当下，便将田地赏赐九品爵位决定抛了出来。

与大家商定九品的亩数之后，这件事算是定下了来，至于大家的爵位需要登基之后一一册封。

太早宣布的话，就会失去了