每多耽搁一刻，就会有许多江南百姓死于非命！所以，朕宣布，在朕下旨结束严打期间：

“对于国人中的不法者：若抢劫者，巡防营要见而杀之！若当街对妇孺儿童施暴，也要见而杀之！若杀人越活，更要见而杀之！烧房毁坏工程，见而杀之！皆不必审问或押到淮安劳改，避免浪费时间和精力。”

对外番也是一样：带武器者皆杀之！不肯着汉服者皆杀之！不肯言大明官话或吴语者皆杀之！不带武器，且着汉服、言大明官话或吴语者，也拘押，全部押解至淮安！

另，下旨各舰队包括郑氏船队，立即对沿海进入大明七百里海域内的各外番大小船只，发出通牒，立即到南京江面接受检查与登记，违者以非法入侵大明领土之罪进行严惩，皆诛杀之！船上货物与财产，大明官府不对其有保护义务，水师将士可任意取之。

下旨设立理藩院，同集中营，关押这些外藩，理由是以后凡是来我大明之外番皆需到各巡抚下设理藩局登记造册，获得申请入境证明与居留证明，并承诺遵守大明律法以及大明各族风俗习惯，否则皆视为非法入境，轻则扣留并驱除出境，重则斩立决！”

朱由检说完就看向蒋德璟等人：“诸位辅政大臣，可有要补充建言的？”

蒋德璟沉默了一会儿，他不得不承认陛下这个所谓的“严打”是真的很严，而且尤其是对外番，简直可以说严到几乎是要杀了所有大明境内外番的节奏，因为基本上外番来大明就没几个不带武器不保持原有习俗的。

但蒋德璟知道朱由检这样做的深远意义，所以，他也就没有多言，回道：“臣没有，陛下圣明！”

张凤翔等也皆如此回了一句。

“陛下！臣认为不可！不可如此对待外番，我大明当以仁治国，当修睦与邻，本国刁民自可严惩，岂能辱外番以失我天朝风度？！”

这时候，翰林院侍讲学士匡兰