“皇上，以民为战士，加入战斗，如何？”
杜如晦再次开口。
李世民摇着头，道：“还是不可，民众没有进过统一的训练，让他们上战场，无异于送人头，还有可能会打击士气，此方案，不可行！”
……
无数大臣提供了无数的方案，但这都一一被李世民给否决了。
他现在需要的，是保护幽州城之外，还能让大唐的领土不受到入侵！
一国敌对二国，大唐在兵力上，本来就很吃亏了。